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为港口塑造好气质 宁波港航打响“船舶港口污染防治”战

2018-07-23 13:44:26  来源:
  船舶在近岸海域和港口停靠期间排放大量硫氧化物、氮氧化物和颗粒物等大气污染物,加剧了港口和临近地区的空气污染,对大气环境造成很大危害。
  为此,宁波市港航管理局日前公布了《宁波市船舶与港口污染防治三年(2018——2020年)行动方案》,方案提出,严格执行国家有关法规、标准、规范,协同推进宁波船舶与港口污染防治工作,减少污染物排放和强化污染物处置,努力实现宁波港航行业绿色、循环、低碳、可持续发展。
  船舶港口已成大气污染重要来源之一
  船舶运输具有运量大、成本低等优点,是国际贸易中最重要的运输方式之一。目前在全球范围内,80%以上的国际货物通过海运完成,我国更是高达90%以上。
  然而,长期从事移动源污染防治研究、机动车排污监控中心项目主管、国家大气污染防治攻关联合中心专家马冬日前却表示,船舶航运业的快速发展,在给贸易运输带来便利的同时,也给区域空气质量改善带来巨大压力。
  研究结果显示,长三角、珠三角、环渤海和长江等沿海沿江地区,船舶港口排放已成为大气污染的重要来源之一。
  据了解,宁波舟山港是全球第一大港,一年靠港船舶数量约为3万艘。如果这些船舶在泊期间都使用自身燃油发电系统,每年将产生1650吨二氧化硫、2205吨氮氧化物和219吨细颗粒物。
  此外,宁波市港航管理局数据显示,目前宁波市拥有注册航运企业145家,营运船舶635艘,总运力已达951.7万载重吨。同时,自杭甬运河宁波段通航以来,投入运河营运船舶数量的不断增加。这些船舶在运营过程中产生的废水、废气和垃圾,对环境影响很大。
  船舶污染治理刻不容缓
  近年来,宁波港航通过深入实施“五水共治”、“三改一拆”、违法岸线整治等系列专项行动,持续深化船舶污染防治工作,在内河船舶防污染,内河码头防污染,航道、渡口(船)防污染,沿海港口码头防污染设施建设以及日常监管模式等方面,不断降低污染风险、减少污染排放、提升应急能力,并通过标本兼治、协同推进,使宁波港航行业生态环境面貌有所改观。
  宁波港航已全面禁止化学品船进入姚江水域等内河水域
  据了解,目前,宁波港航已全面禁止化学品船进入姚江水域等内河水域,鼓励水运经营者提前淘汰老旧、非环保船舶,完成了全市11艘从事内河危险化学品运输老旧船舶和18艘沿海船舶拆解,全市从事内河运输的26艘船舶,已有20艘达到内河标准化船型的要求,达标率77%。建设完成内河船舶生活垃圾接收点59家单位70处,2017年收集、转运船舶污染物垃圾655立方米。
  推进美丽航道创建,2017年创建剡江10公里,完成甬江和三江口段清淤,累计疏浚373万方。
  推进沿海新建码头防油污等环保设施配套建设,增强港区垃圾、污水接收能力,2017年共接收含油污水33710吨。
  同时,截止2017年底,宁波共完成113个船舶岸电设施建设。岸电设施主要分布在大型集装箱码头、拖轮等工作船码头以及货主码头,为大幅度消除船舶靠泊产生大气污染,改善港区生态环境提供了重要支撑。
  此外,宁波港航会同海事、环保、海洋、城管部门建立健全联合监管协作机制,联合实施《船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度》。不断完善航道巡查制度,并将航道巡查制度纳入内河船舶港口污染防治体系。
  但是,宁波市港航管理局局长葛更坚亦坦承,目前宁波港航系统生态文明建设基础仍不稳固,“小马拉大车”现象十分突出;联合监管体制机制不健全,船舶港口污染防治工作尚未形成各部门齐抓共管的合力;港口码头、锚泊服务区环境基础设施薄弱,部分重要项目建设和投用进度缓慢;港航应对突发环境事件的能力和水平不足,特别是随着内河运量的几何级增长,内河防污染应急保障能力严重不足。
  葛更坚认为,这些都是船舶港口污染防治的短板,“短板就是风险,前面肯定了近几年我市在港航生态化建设上取得了一些成绩,但看到成绩,更要正视问题。”
  “5个防治”组合拳
  打赢“生态港航”攻坚战
  宁波作为全球重要港口城市,做好船舶港口污染防治整治,利在当下,功在千秋,意义深远。
  7月4日,宁波市港航管理局公布《宁波市船舶与港口污染防治三年(2018——2020年)行动方案》。
  葛更坚表示,要以源头防治、技术防治、联检防治、宣传防治、责任防治等“5个防治”为组合拳,抓细抓实抓出成效。
  国内港口行业首个圆形穹顶煤仓在大榭建成投运
  方案提出,全面完成现有码头船舶污染物接收设施改造,确保具备接收能力。全面推进镇海港区、北仑港区、穿山港区等现有码头和新建(改扩建)煤炭、矿石码头堆场防风抑尘设施建设和设备配备,完成中宅二期等新建码头的防风抑尘设施建设和设备配备,大幅度降低粉尘污染。建成美丽航道91公里以上,完成陆岛码头泊位提升改造项目2个,渡口渡船提升改造项目23个。
  目前90%的港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电
  此外,加快港口岸电布局,全市高压岸电设施累计达到15套,低压岸电设施累计达到130套,85%以上的集装箱码头和散杂货码头具备岸电供应能力,90%的港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电。
  “到2020年,实现辖区船舶全面合规、渡口码头优化提升、美丽航道基本建成、“三废”污染大幅度减少,形成水路运输与生态环境更加协调发展的新局面。”葛更坚表示
  小贴士:
  船舶接岸电是指船舶在停泊期间,通过电缆接通岸基电源,替代自身燃油发电系统,为船舶提供生产、生活用电的一种技术模式。这一模式实现了船舶的“零油耗、零排放、零噪音”。电厂发电也产生排放,但与船舶发电相比,每千瓦时(度)可减少75%的二氧化硫、81%的氮氧化物和80%的细颗粒物(PM10、PM2.5等),可实现区域范围内的总体环保效应。