全国政协委员、锦绣控股集团董事局主席管飞提案聚焦大数
2014年3月3日下午三时，全国两会隆重开幕，全面深化改革开局之年召开的两会举世瞩目，中央电视台也首次采用大数据的分析方式，挖掘全球两会关注分布。“两会大数据”这个版块栏目一经播出便引起了社会上的广泛关注和热议，大数据这个概念逐渐揭开了它神秘的面纱。
全国政协委员作为全国人民的代表，带着全国人民的心声和期盼，履行政治协商、民主监督、参政议政的神圣使命。今年两会上锦绣控股集团董事局主席管飞委员就将对人民生活产生巨大影响的互联网经济的必然产物“大数据”提出了《关于将大数据上升到国家战略的建议》的提案。提案指出：
大数据又称巨量资料，在降低经济社会运行成本、提高政府决策效率和社会公共服务方面都有广阔的应用空间。大数据所涉及的资料量规模巨大，主要特性是数据量大、数据种类多样、要求实时性强。大数据蕴含巨大潜力并具极高重要性，它利用价值巨大，在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营和政府决策重要因素。发展大数据有助于推动中国社会的转型，带来经济增长的的新空间
随着大数据时代的到来，数据已经渗透到当今每一个行业和业务领域，成为重要的生产因素。人们对于海量数据的挖掘和运用，预示着新一波生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。大数据在物理学、生物学、环境生态学等领域以及军事、金融、通讯等行业早已存在，却因为近年来互联网和信息行业的发展而引起人们关注。通过控制海量信息对了解低收入人群的需求、提供服务、预测和防止风险的发生都是有益的。政府、发展机构和企业需要协调一致的行动，以确保数据有助于创造它们的个人或集体。
2012年，美国相关部门发布了《大数据研究和发展计划》，提出“通过提高我们从大型复杂的数字数据集中提取知识和观点的能力，承诺帮助加快在科学与工程中的步伐，加强国家安全，并改变教学研究”。根据这一计划，美国希望利用大数据技术在多个领域实现突破，包括科研教学、环境保护、工程技术、国土安全、生物医药等，具体的研发计划涉及了美国国家科学基金会、国家卫生研究院、国防部、能源部、国防部高级研究局、地质勘探局等6个联邦部门和机构。同时组建“大数据高级指导小组”，此举标志着美国把大数据提高到国家战略层面，也是在发达国家中第一个将大数据发展上升至国家战略并制定行动计划的国家。
因此管飞委员建议从三个方面着手将大数据上升到国家战略：
一、政府主导发展。
从国家层面予以重视，将大数据管理上升到国家战略层面，由政府及各相关部门推动大数据业务的发展和管理，使其为社会各行各业提供所需要的服务。
二、数据安全管理
大数据的应用存在着政府信息、企业数据、客户信息、个人隐私、数据库安全等相关敏感问题，应在法律层面建立相关安全保障，确保社会和公众合法使用数据。
三、开发数据价值
数据和信息已成为社会各领域和行业发展中至关重要的因素，国家应组织相关研究和管理机构，对大数据巨大的运用价值和发展空间得以更深入的研发，对非敏感信息对社会开放使用，使经济社会更为有效的发展。