回顾2013展望2014 顺德双城发展成焦点
顺德区委第十二届四次全体(扩大)会议于2014年1月6日召开，会议上，顺德区委就2013年顺德各项工作重点和中心任务进行了整理回顾，包括城市升级、产业发展、民生建设及改革创新等方面，同时区委书记梁维东对2014年提出了新的发展愿景：凝聚全区智慧和力量，以昂扬向上的精神、攻坚克难的锐气和决战决胜的魄力，为实现“城市升级引领转型发展、共建共享幸福顺德”的宏伟目标而努力奋斗!会议中，顺德新城与佛山新城的双城发展规划成为了众人讨论的焦点。
回顾与展望
回首2013年，顺德政府大部分的工作人员都有一个共同的感受：忙。有这样的感受不出奇，因为过去的一年，顺德面对错综复杂的宏观经济环境，不断地在改革与完善。在取得一定成效后，2014顺德又会有什么计划呢?
在城市环境方面，自2011年顺德将“城市升级引领转型发展、共建共享幸福顺德”作为五年大计，经过两年的埋头苦干，顺德城市焕然一新。过去的一年，城市发展规划不仅为新城增添了不少靓丽的风景，一批高端的商业地产项目也正在顺德新城争相崛起。新的一年，佛山市委常委、顺德区委书记梁维东表示，要加大规划统筹力度，按照功能片区定位，引导产业项目和城市设施有序聚集，形成三大片区错位发展，佛山新城、顺德新城“双核带动”。
在用地方面，过去一年，随着发展的推进，顺德的土地资源发展瓶颈问题越发明显，并且成为制约顺德经济发展的一大因素。2014年，顺德将加大“三旧改造”政策宣传推广力度，提高审批效率，加快城市重点功能区、村级工业园改造升级。
在改革创新方面，大会指出：三大改革在解决问题中深化。随着改革涉入深水区，顺德必须按照十八届三中全会的顶层设计，进一步增强改革的系统性、协同性。政府将继续向社会放权赋能，社会组织获得更广阔发展空间。
在完善产业方面，顺德将打造全产业链引领制造走向智造。2013年，在坚守好制造的基础上，顺德加大对产业链的延伸和完善。并以产业转型为核心，统领顺德的产业发展。新的一年，根据十八届三中全会的精神，顺德将进一步强化企业主体地位。深化企业专员制度，建立重大项目挂钩服务制度，坚定企业扎根顺德的信心和决心。
全新思路，双城发展
随着佛山新城与乐从的融合，顺德新城与佛山新城“两城”的发展成为社会关注的焦点。顺德区委十二届四次全体(扩大)会议的报告中，对于“两城”的定位发展也作了明确的阐述。报告指出，2014年，要加快佛山新城和顺德新城两大核心建设，依靠双引擎带动顺德以更强的综合实力，参与珠三角城市分工和国际竞争，奠定在珠三角都市圈和经济圈的战略地位。
通过统筹项目布局，增强两城的有机联系，依靠双引擎带动顺德以更强的综合实力，形成双核呼应、比翼齐飞的良好态势。
而在城市发展定位上，两者的侧重点又有所区别。
其中，梁维东寄语佛山新城要加快与乐从的充分融合，依托顺德产业链高端延伸的内生动力，发挥中德工业服务区的强大带动作用，成为顺德城市升级和产业转型的发动机。进一步优化城市功能，丰富产业内涵，加快国际化步伐，提升对全市及珠三角的辐射和资源聚集能级，打造全市“强中心”核心区和广佛都市核心圈。
而顺德新城要发挥东邻珠江湾区的独特区位优势和实体经济的先发优势，主动加强与南沙新区和周边地区的战略合作，成为带动全区乃至全市融入海湾经济圈的战略载体。同时强化对全区重大公共设施和总部经济服务的聚集功能，加快发展科技、金融和商业服务业，打造全区城市高潮区和珠三角经济圈的重要节点。
错位发展，各有侧重
对于佛山新城、顺德新城的发展，报告提及，两城将实现错位发展。据顺德区委副书记、佛山新城建设管理委员会主任赵海介绍，佛山新城与顺德新城既有相同，也有不同。其中，佛山新城会更侧重于国际化上的对接，且是日后推动中欧合作的重要载体。
相对佛山新城的“国际化”，顺德新城则要发挥东邻珠江湾区的独特区位优势和实体经济的先发优势，主动加强与南沙新区和周边地区的战略合作，成为带动全区乃至全市融入“湾区经济圈”的战略载体，相关人士称，顺德是佛山市实行“出海战略”的通道。
赵海对顺德的“双城”并立局面提出了自己的见解：“顺德新城从区域角度讲，是作为顺德的中心城区，它的定位无论是生产服务业，还是高端服务业，服务业肯定是重点”，而对于佛山新城的定位同样是“服务”。赵海表示，“佛山新城作为市里面的中心城区，定位虽然也是服务业，但中德工业区更看重国际概念，以后也是中欧服务的园区，承担的责任和使命更大一些，是制造业对外接触提高的重要抓手。两个新城没有高低，功能和意义上有些差异，国际化程度在中德工业区更突出。”
定位明确，比翼双飞
本届全会对双城的定位对于乐从而言也有着至关重要的作用。顺德区政务委员、佛山新城党工委副书记、乐从镇党委书记麦连桐在接受记者采访时也谈到，这次区委全会这么大篇幅地对佛山新城以及乐从的融合发展进行了阐述，这体现了顺德区委区政府对佛山新城的重视。
麦连桐表示，与佛山新城融合对于乐从来讲是新一轮的发展机遇，报告对顺德新城和佛山新城的定位进行了明确，对乐从和新城融合发展也提供了方向。虽然如此，但是对于日后的乐从发展以及佛山新城的发展毕竟还没有完全理顺，市民的担忧在所难免。对此，麦连桐也在思考：乐从与新城融合，从政治层面来讲，要向佛山市委市政府交一份什么样的答卷?从区域层面来讲，又该向乐从的人民交一份怎样的答卷?
而麦连桐的思考结果是：佛山新城、中德工业服务区管理委员会和乐从镇实现三个牌子一套人马，三者之间必须有一个创新的运作机制。“这样的背景下，就要求我们用一种创新思维，创新机制，并且以统一的思想去推动新城和乐从的发展。”
而作为顺德的“领路人”，佛山市委常委、顺德区委书记梁维东对于乐从与佛山新城的理解是一家人。梁维东表示，佛山市委市政府对于佛山新城和乐从的融合寄予了厚望，如何将乐从与佛山新城的优势化为日后发展的优势。他希望乐从与佛山新城不是简单地实现1+1的组合，而是要实现1+1>2的效果，并且成为顺德城市升能、改革创新的排头兵。“每一方都不需要有顾虑，我们只要全力以赴去完成新城和乐从的发展任务。”
对于有着悠久的文化历史以及良好的人文精神的顺德来说，区委第十二届四次全体(扩大)会议不仅对2013年顺德政府所做的努力做肯定之外，更是对未来一年的计划充满了信心。在顺德新城与佛山新城两城发展上，不断强调双城齐飞，共同发展的重点，相信在城市发展方面一定会对市民交出一份满意的答卷。