分层次发展中国小微金融体系，推动小贷行业IT系统建设
2014年1月7日，中国小额信贷机构联席会于重庆召开第四届年会，中国小额信贷机构联席会会长、国家开发银行原副行长刘克崮就中国小微金融体系建设发表重要讲话。
建设多层体系，推进小微金融发展
“分层次” 是关键。刘克崮会长在会上，向以小贷公司为代表的各类小贷机构、小贷行业组织、省市政府和中央有关部门三个层面发出了呼吁与期盼，“中国实体经济是分层次的，因此要将金融分层次，包括金融机构分层次，产品技术分层次，金融监管分层次。努力推进小微金融体系，扭转对小微、农村、农民放贷能力弱的局面，实现金融放贷能力的“正金字塔”型”。
降低笔均额度，明确小贷机构定位
在当前大中银行服务对象下降、贷款笔均下沉，互联网金融兴起的背景下，刘克崮提出在小贷行业的综合定位方向为“服务小微、扎根基层、商业持续、普惠为先”;小贷的技术定位角度则为“小贷业务下沉，学习以个人和企业信用为基础的国际5大通用技术，运用互联网方式，同时不排斥多技术合用，来服务小企业、微企业、个体户和农户等多层次的小微客户群体”。
加快行业自律，支持中央地方双层监管
当前，中国小贷机构联席会定位为“小贷之家、行业自律、政府纽带、服务平台”。以建设中国特色的新型的公益服务性的行业合作自律组织为目标，来促进小贷机构大规模、高速度的发展。
刘克崮建议，鉴于中国太大、层次太多、差异太明显，未来应形成中央管大中、地方管小微，中央管全国、地方管区域，中央管公众类、地方管非公众类的双层监管体系。中央负责制订大政方针、指导地方落实，给地方政府留有空间因地制宜制定实施办法具体操作，对实施情况负责，并建议分步分层次开展此项工作。
复制江苏模式，推动全国小贷IT系统建设
刘克崮提出，联席会将推动以开鑫贷与江苏金农的小贷IT系统平台为基础，吸收融合行业先进经验，建设全国统一的小贷行业IT系统。
目前，江苏金农已建设成以“大数据+云模式”为依托，拥有业内先进的核算体系，多项优质业务创新的“小贷综合云服务平台”，接入小贷公司614家，累计放款7167亿，贷款余额1138亿。金农模式一直为行业所关注，近两年共接待了全国三十多家省市金融办和小贷协会等机构的考察。而开鑫贷作为国开金融和江苏金农合作的互联网社会融资服务平台，与小贷公司合作，坚持“引导民间借贷阳光化、规范化，实现人人享有平等融资权”的准公益理念，建立了独具特色的业务模式和成功的风控体系，实现投资人、小贷公司和用款小微企业的共赢，成为互联网金融服务平台发展的标杆和旗帜。截至2013年末，开鑫贷已与57家优质小贷公司合作，累计撮合交易超过23亿元人民币，已还款近8亿元人民币，支持小微企业1000多家，未发生一笔逾期。