移动电子政务进入大发展期
随着超高速宽带网络、新一代移动通信技术、云计算、物联网等新技术、新产业、新应用的涌现,近年来电子政务所依托的信息技术手段发生重大变革。今年9月,国家科技部下达了2013年度有关国家科技计划项目的通知,发布了年度国家星火计划、火炬计划、重点新产品计划、软件科学研究计划项目名单。其中,以移动互联网和中间件为技术依托的“榕基基于移动互联网的无线信息服务平台(以下简称榕基无线信息服务平台)”项目获得国家火炬计划产业化示范项目立项支持。榕基无线信息服务平台由榕基软件自主研发,可为政府和企事业单位的传统应用提供移动化服务。
当前信息技术发展在全球呈现新的高潮,国内移动智能终端设备的应用日益广泛。尼尔森发布的《2013移动消费者报告》显示,中国智能手机普及率已经超越英美,达66%。IDC预测,2013年中国互联网用户数将达到6.11亿,同时,移动互联网用户数达到4.61亿。这表明移动终端将超过PC成为用户访问互联网时使用最多的终端。对于移动通信技术的应用,中国蕴藏着巨大的市场空间和潜力。
移动通信技术在电子政务领域的深化应用是近年来IT领域的技术攻关点。当前智能终端设备发展快速,类型多样化,智能终端操作系统更新换代加快,对不断增强、增多的终端类型,榕基无线信息服务平台能够有效应对,不受移动智能终端及操作系统的种类限制。此优势的原因在于榕基软件自主研发了适配组件,建立了完善的设备参数库,开发了终端参数自动收集、参数特征匹配以及终端内容适配和过滤服务引擎功能,从而解决了移动终端及其操作系统的适应性问题。
目前,通过移动语音和移动数据业务,实现无处不在的移动信息化应用,已经成为社会普遍需求的功能。榕基无线信息服务平台可对应用移动化后的使用情况、告警信息进行监控、收集和管理,也可对系统故障进行告警提醒,并具备日志统计分析和查询检索等功能,且采用端到端的认证、加密等信息安全技术,其安全性也更为出色。
今年7月,由福建联通承建,榕基软件提供技术支持并参与运营的全国首个省级政务移动办公云平台——“数字福建”电子政务移动办公云服务平台在福建发布推广。该平台以榕基无线信息服务平台为技术基础,可满足政务办公系统及各类政务应用的移动化接入需求,对移动化应用进行快速构建和部署。通过该平台,公务人员可利用手机或平板电脑随时随地、安全便捷地进行政务处理和信息查阅。目前,“数字福建”电子政务移动办公云服务平台试点工作进展顺利,已接入了福建省外经贸厅、发改委、环保厅、档案局等多家单位,在业界形成了较大的影响力,为明年的福建全省推广及全国市场开拓工作奠定坚实的基础。
创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府是党的十八届三中全会就加快转变政府职能所作出的决定。高效的电子政务可以为政府机关搭建稳定的沟通协调平台,优化政府机关工作流程,提高政府机关办事效率、决策与社会服务水平。当前,信息技术在政府机关工作应用不断深化,已成为政府机关获取信息,增进沟通的有效手段。
10月25日,工信部印发《信息化发展规划》,明确把“电子政务促进政府职能转变和服务型政府建设的作用更加显著”作为今后一段时期信息化发展的目标之一,规划“中央部委和省级政务部门主要业务信息化覆盖率超过85%,地市级和县区级政务部门分别平均达到70%、50%以上”;“电子政务服务不断向基层政府延伸,基于互联网的政民互动逐步普及”。IDC预测,到2015年我国电子政务市场规模将接近900亿元,未来两年内年均增速有望在10%左右。中国电子政务发展环境表现利好,开发前景较为明朗。
信息技术的研发力量是IT企业站稳电子政务市场的重要因素。艾瑞咨询数据显示,2013年第二季度,中国移动互联网市场规模达到241.9亿元,同比增速71.4%。目前,随着移动通信技术的发展,将内部信息化系统扩展应用到移动终端,摆脱传统办公模式上时间和空间的限制,从而随时随地关联信息化系统实现高效率办公在今后将趋于普遍。就榕基无线信息服务平台,榕基软件已依托全国营销服务网络,进一步加强与运营商的战略合作,展开产品的全国推广工作。此前,杭州市下城区政府等多家单位在应用后对产品给予了肯定反馈。榕基软件有关人士透露,随着政务移动信息化市场的逐渐成熟,未来将会有大量企业进入,公司已将移动信息化确立为公司重要战略,将在产品及其商业模式上继续创新,不断提升竞争优势,争取在全国形成5%以上的市场占有率。