美国投资移民政策使拉斯维加斯与绿卡申请人双赢
美国EB-5投资移民对于中国投资者而言，应该已不陌生。稍有了解的人张嘴便能道出其要求：投资50万美金到指定的项目上，创造10个就业就能拿美国绿卡。而全球著名的赌城拉斯维加斯市区将在该政策的帮助下焕然一新，相信这一消息却能让你大吃一惊。
据拉斯维加斯评论杂志等当地重要媒体报道，在作为市区改造项目重头戏的Downtown 3rd综合娱乐城的兴建工程取得重要进展，在原Lady Luck酒店基础上翻修的Downtown Grand酒店在本月12日向媒体公开展示了酒店样板房。Lady Luck酒店标志性的双塔建筑将在翻修后保留，建成后的Downtown Grand酒店将拥有650间客房，装修分别以红色、绿色和蓝色为主色调。样板房的公开展示，意味着酒店内部装修工作已接近尾声。据开发商透露，翻修后的酒店将在今年年底全新开业。
据悉，以该酒店改造为主体的Downtown 3rd综合娱乐型项目将在拉斯维加斯市中心覆盖4个街区的约10.7英亩土地上进行建设，除了翻修的酒店外，还将建设大型赌场，购物街，会务中心和十几家酒吧等娱乐场所，Zappo总部也将迁至附近。开发商CIM集团已经在项目中投入超过1亿美元。
如此浩大的工程所花费的资金将超过3亿美金，预计将为拉斯维加斯创造3000多个就业岗位。由于项目属于市政改造范畴，拉斯维加斯市政府拨款4000万美元投入其中，其余1亿多美元窗口便决定由EB-5资金来填补。EB-5借款对于酒店类项目来说，是十分理想的资金来源。光在2012年，EB-5投资者为美国经济注入了超过30亿美元，著名的SLS、万豪、希尔顿等酒店连锁品牌的项目资金中都有EB-5借款的身影。
按照50万美金每人来计算，Downtown 3rd 改建工程需要240位EB-5投资人，要为这些投资人创造至少2400个工作岗位，这对于项目来说游刃有余。而想要申请美国绿卡的投资者更愿意将资金投给有大量就业盈余的项目，因此吸引EB-5资金对于Downtown 3rd改建工程来说相当容易。可以说，美国政府的投资移民政策给拉斯维加斯的市区改造工程帮上了大忙。
另一方面，为了给投资者更充足的信心，CIM集团这一在美国屈指可数的资本大鳄也给出了相当可靠的保障措施。除了提供完工保证之外，CIM还动用其资深的政府关系组建了一支政治顾问和说客团队，帮助申请人对付在绿卡申请过程中可能遇到的问题。此外，CIM还承诺，在一切努力之后如果投资者的I-526绿卡申请仍被驳回，无论何种原因，其旗下一家资产为24亿美元的子公司将出资偿还全部投资额和管理费用。
CIM集团副总裁Justin Gardinier在外联出国举办的项目推广说明会上曾表示，他认为这是EB-5史上风险最低的项目之一，并用”amazing”来形容其对项目乐观前景的看法。且不论别的方面，单以CIM集团庞大的实力来看，其承诺的保障措施一旦付诸实施，对于选择该项目的绿卡申请人而言确为一大福音。
作为拉斯维加斯市区改造项目的第一炮，Downtown 3rd 综合娱乐改建项目的圆满完工将积极推进EB-5融资形式在城市改建项目上的应用，为政府和开发商们解决一大资金难题。另一方面，拥有成功案例的项目将会吸引更多绿卡申请人的投资，也就意味着更多的投资人将在项目方的帮助下顺利取得绿卡，建立起一个双赢的良性循环。