汉阴县委书记杜凤军：努力建设幸福汉阴
党的十八大报告，将人民放在最高位置。据统计，人民一词在报告中共出现145次，成为历届报告中热议最多、最受关注的词语。必须坚持人民主体地位，保障人民当家作主；坚持以人为本、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系……，报告通篇洋溢宗旨意识和民本情怀，对新形势、新时期下如何改善民生、落实民权、维护民利提出了新要求。我们要按照十八大精神要求，牢固树立群众观点，坚持群众路线，做好群众工作，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为贯彻落实十八大精神的行动体现。
要树立群众观点。毛泽东曾说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”树立群众观点就是要尊重群众首创精神，认识到人民群众是历史的创造者，是中国特色社会主义事业的实践者，是实现全面建设成小康社会目标的奋斗者。水能载舟，亦能覆舟。干部的权力是人民赋予的，要尊重群众，心系群众，视群众呼声为第一信号、视群众需要为第一选择、视群众利益为第一责任，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要贴进群众，摆正同人民群众的关系，视群众为“家人”，视群众反映的问题为“家事”，视群众来信为“家书”、视群众期待为“家计”，视群众工作为“家业”，时时刻刻把群众冷暖安危放在心头、抓在手中。要站在群众的立场去想问题、作决策、办事情，一切以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作成效的标准，做到和群众有共同的利益追求，有共同的价值取向，有共同的奋斗目标。
要坚持群众路线。十八大报告指出，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。这表明党的事业要兴旺发达，就要始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众工作路线。要与群众拉近距离，相信群众，依靠群众，充分调动广大群众的积极性、激发群众的创造性。要善于集中群众智慧，深入开展“三问三解”和作风转变年活动，扎实开展群众路线教育实践活动，坚持问政于民、问需于民、问计于民，善于听取群众意见，自觉接受群众监督，做到谋划发展思路向人民群众问计，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，用群众的智慧推动汉阴发展。要善于调动群众力量，把坚持群众路线作为科学决策的前提。近几年的发展实践中，特别是在推进项目建设、园区建设、产业发展、城镇建设等方面，我们坚持群众路线，采取一系列行之有效的举措，得到了群众的大力支持和广泛参与。在今后工作中，还要进一步调动群众力量，科学制订政策，大胆创新推进，努力让群众成为推动发展的强大力量，让群众在发展中获得最大实惠。
要维护群众利益。十八大报告强调，要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益做为党和国家一切工作的出发点和落脚点。这表明群众利益就是我们的最高利益，发展的最终目的就是让群众享有更多利益。“悠悠万事、民生为大”。这几年，随着财力增长、政策反哺，民生状况大幅改善，农民收入稳步增加、基础设施显著改善、社会保障体系日益完善、人民群众生活水平不断提高，这都是我们党长期实现、维护、发展群众利益的结果。报告中指出，要多谋民生之利、多解民生之忧、解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。这说明，这些问题虽然得到很大改善，但还要继续改善，加快改善。汉阴是一个欠发达地区，受地理位置和资源禀赋影响，经济总量偏小，发展水平不高，但我们克服困难，坚持财政收入优先支出民生，在教育、医疗、住房、社会保障、基础设施等方面都有了历史性的巨变，可与发达地区相比、与群众需求相比，持续改善民生的任务依然十分艰巨。下一步，我们要继续在完善基础设施上下功夫，大力实施水、电、路、讯等基础设施项目，不断改善群众生产生活条件；要坚持教育优先发展战略，在提升教学质量、促进教育均衡上下功夫，推动城乡教育事业同步协调发展；要在招商引资和促进创业上下功夫，大力发展新型工业和现代农业，加速发展第三产业，增加就业，促进增收；要在深化医疗改革、创新工作机制、建立医技骨干队伍上下功夫，让群众享受更高质量的医疗服务；要在扩大城乡合疗、养老、城镇医疗覆盖面上下功夫，进一步解决群众后顾之忧；要在加快实施保障性住房、农村危房改造、避灾扶贫搬迁工程上功夫，进一步改善困难群众的住房条件。要在贯彻落实惠民惠农政策上下功夫，坚持公平公正，普惠覆盖，让群众充分享受发展成果。
要做好群众工作。十八大报告指出，要着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力。当前，我们正处于改革发展的关键时期，在工作推进过程中，难免会遇到这样的问题，这就需要我们改进工作方法，提高化解矛盾纠纷的能力。要经常深入群众，掌握社情民意，了解思想动态，了解利益诉求。特别是要深入矛盾纠纷现场，和群众一起调查了解矛盾纠纷发生的根源，在第一时间、第一现场调处解决各种矛盾纠纷，做到“矛盾在一线排查、纠纷在一线化解、作风在一线转变、效果在一线体现”。要经常宣传群众，以学习贯彻党的十八大精神为契机，把党的新目标、新理论、新布局、新政策、新举措及时宣传给群众，让群众知晓，掌握政策，参与发展，支持发展。在每项重要决策、重点工作、重大项目实施前，要广泛征求群众意见，尊重民意，集中群智，并赢得大多数群众的理解和支持。自觉依法行政，加大法律法规宣传力度，不断增强干部群众的法治意识。要积极引导群众，大力弘扬陕西精神、安康精神、创卫精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要善于发动群众，善于依靠多数人去做少数人的工作，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和沟通、协商、教育、疏导等方法，扎扎实实解决好群众反映的每一个突出问题，努力建设幸福汉阴。