2012山东(济南)首届食品安全论坛暨问绿网食品安全频道开
7月16日，由济南市人民政府食品安全工作办公室主办、山东省新兴产业工作委员会、人民论坛山东站承办、山东东阿阿胶股份有限公司协办的“2012山东(济南)首届食品安全论坛”在山东行政学院隆重举行。本次论坛主题为“责任归位 力保民生”。
论坛主席台
与会代表
论坛现场
参加论坛的单位有济南市人民政府食安办及宣传部、发改委、经信委、教育局、科技局、公安局、监察局、财政局、城管局、环保局、林业局、农业局、商务局、民宗局、旅游局、卫生局、食品药品监管局、粮食局、法制办、质监局、工商局、畜牧局、盐务局、济南海关、出入境检验检疫局、热线办和章丘、济阳、平阴、商河、历下、市中、槐荫、历城、长清区、高新区食安办，还有关注食品安全工作的领导专家、省内的30余家企业代表，共300余人。
济南市人民政府食品安全工作办公室主任孙法星
济南市人民政府食安办主任孙法星在会上强调：“这次论坛，主要围绕食品安全与法律体系、企业诚信建设与媒体应对、省情与食品安全等内容展开。大家欢聚一堂，一起分析当今食品安全工作面临的新情况、新挑战，共同探索保障食品安全的新理念、新举措，是一件非常有意义的事情。这既是一次高水平的讲座论坛，希望大家充分利用这个平台，交流在食品安全工作上的心得体会，分享保障食品安全的经验做法和见解主张;同时也是一次集中性的学习培训，希望大家注重学以致用，坚持学习培训与指导实践相结合，真正把理论收获转化为综合素质的提高，把学习成果转化为能力水平的增强，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。”
山东省社科院省情研究中心主任秦庆武
会上，围绕“结合山东省情谈山东食品安全形势”、“探讨食品安全法律体系构建与应用”、“食品安全监管中企业的社会责任”及“企业如何勇担责任加强自律”等议题。论坛中山东省社科院省情研究中心主任秦庆武表示：目前，我国食品安全监管体制是一种“分段管理为主”的模式，导致食品安全管理出现条块分割、沟通不畅。再就是我国的法律对于违规企业的处罚力度较轻，起不到“杀鸡儆猴”的效果。现在我们是“拔鸡毛给猴子看”，企业的违法成本太低，这使得许多企业存在侥幸心理。”
山东师范大学政治与国际关系学院研究室主任卢少军
山东师范大学政治与国际关系学院研究室主任卢少军说：食品安全管理涉及的职能部门有药监、农业、质监、卫生、工商等多个部门,但就具体实践情况看，基本上各管各段，如果协调不好，就会出现有利益抢着管、没利益不想管。在监管过程中，容易出现管理上的失位或者越位，形成监管盲区。
山东省企业信用与社会责任协会副秘书长刘慧香
刘慧香副秘书长首先代表山东省工商局巡视员、山东省企业信用与社会责任协会会长王天仁，对企业社会责任、企业为什么要承担社会责任和企业必须履行的法定责任做了重要阐述。在报告中强调：企业应当承担社会责在国际标准化组织在《ISO26000社会责任指南》中提出了七大核心主题，其中提到各种组织应当承担的社会责任有六个方面。具体是：一、尊重和支持人权，二、保护劳工的各项权益，三、减低负面环境影响及改善环境表现，四、坚持公平营运，五、对消费者和顾客负责，六、参与和支持当地社区的发展。《指南》对这些责任进行了分解细化，共设计了30多个核心议题和200多条具体标准。”论坛中强调：作为食品行业的企业，应承担社会责任，首要的、最重要的，是承担和履行安全方面的责任。因为，“民以食为天，食以安为先”。食品是入口的东西，是维系人的生命、关系人的健康的东西，因而食品安全就是天大的事，是企业必须履行的、法定的社会责任。正因为这样，食品工业向来被称之为“道德工业”，意思是从事食品加工的人和企业，一定要是有道德良心的人和企业，否则，是不能从事食品加工的。实际上，不仅仅是不能从事食品加工，也不能从事食品加工原料的种植养殖，不能从事食品的流通买卖，不能从事食品的储藏运输，不能从事餐饮甚至泔水的回收。没有道德良心，食品行业的任何一个环节都不能干，也没有资格干。
这些年来，我国的食品行业事故频发，问题成堆，积重难返，成为诚信度最差的行业之一和重灾区。一些利益薰心的企业和商户，唯利是图，丧尽天良，不仅严重危及广大的消费者的健康与生命，而且连累了整个食品行业的生存发展，还影响了所在地区甚至整个国家的形象。教训十分深刻。针对这种情况，国家和政府采取了前所未有的严厉措施，以加强食品行业的监督管理。以温家宝为总理的中央人民政府，最近向全国人民做出了三年解决食品安全问题的近期规划和郑重承诺。食品企业面临着新的严峻考验和挑战，也面临着发展、提升的重大机遇。为此，我代表省企业信用与社会责任协会，向食品行业的各类企业提出以下几点对策建议，供参考。一、加强学习研究，树立正确的企业发展观和企业伦理观。二、将社会责任纳入企业战略，构建企业社会责任管理体系。三、着力解决企业社会责任方面存在的主要问题。四、要建立企业社会责任联动机制。五、自觉接受政府、消费者和媒体的监督。
王天仁会长还表示：我们山东省企业信用与社会责任协会，是全国第一家省级企业社会责任协会组织，近几年在企业开展社会责任评价体系的构建与应用方面，进行了政府考评和协会考评等多种有益探索，积累了一定的经验。我们十分愿意与食品行业开展合作，共同推进企业社会责任建设与管理，为我省的食品安全工作做出一份贡献。
佳宝乳业等代表分别在会上作了专题报告。他们一致表示，从不同角度对食品安全领域的实质性、实践性及适用性问题进行共同探讨与直接对话是必要的。通过参与这样的活动，能够有针对性地会诊食品安全问题久病根源，以此来破解当前食品安全引发民生之痛的困局，为各级部门执法提供参考，更好地推动食品行业绿色健康有序发展。
山东省新兴产业工作委员会秘书长、人民论坛山东站长赵西军
论坛会上山东省新兴产业工作委员会秘书长、人民论坛山东站长赵西军表示：食品安全是社会发展的一个重要课题。年初发布的《食品工业“十二五”规划》，从促进转型升级、保障食品安全和提高创新能力出发，阐明了“十二五”食品工业发展的主线是调结构。新兴产业工作委员会今后食品工业领域的工作也将围此展开，在完善企业组织结构、促进新兴食品产业等方面提出更高要求，加快培育新兴经济增长点。他强调说，食品安全问题是重大的民生问题，公众对此一直保持高度关注，本月初印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》，也充分表明了我国对解决食品安全问题的重视和决心。今后问绿网食品安全频道也将发挥自身优势，紧紧围绕社会聚焦的食品安全现象来策划一系列选题，开展调研活动，以促进形成政府推动、协会引导、企业自律、社会监督的食品安全工作新格局。
问绿网食品安全频道启动仪式现场
会议期间，在与会的各食品安全监管部门、社会团体和企业代表的见证下，济南市人民政府食安办主任孙法星与山东省新兴产业工作委员会秘书长、人民论坛山东站长赵西军共同开启“问绿网食品安全频道”。今后双方将通过新的形式，为宣传食品安全方针政策，传递食品市场信息，弘扬食品企业文化，创造一个有效的载体;为食品安全监管部门更好地知情履职，拓展一个快捷的通道;为广大群众及时、全面地了解食品安全信息、参与食品安全监督提供一个全新的平台。
此次活动，对切实做好当前食品安全工作，进一步加强食品安全支撑体系建设，着力解决带有行业共性的“潜规则”问题，加强企业自律，严防食品安全系统性风险，起到了积极的推动作用。