空气能补贴政策效应滞后，政企合力冲关
日前，笔者从“节能产品.惠民工程”官方网站公告栏关于“热泵热水器推广网络目录”中获悉，截止2012年10月下旬，目录中参与申报的品牌包括美的、格力、中广欧特斯、纽恩泰、德能、扬子、华天成、TCL、日出东方、艾欧史密斯等约30家，参与节能补贴的销售网点有53000多家。但与企业沟通了解到，除了少数企业是按推广计划上报推广数量外，很多企业上报的数据不是很理想。
作为一个亟待社会认可的新兴行业，空气能生产企业及业内人士对此觉得焦虑又无奈。进入9月行业销售旺季以来，各企业加大了宣传推广力度，希望能在年底前冲一把;而政府层面在不断调整实施方法的同时，也加强了监控力度，希望能真正将节能惠民工程落实。
三大原因阻补贴政策效应滞后
据热泵行业资深人士及中国热泵产业联盟相关人员分析认为，与传统的电视、空调、冰箱、太阳能热水器产品不一样，空气能热水器行业的节能补贴政策滞后性有着必然性。
原因一：补贴产品型号调整周期长
由于新政策来得较快，企业因申报仓促，第一批目录入围产品型号相对较少，真正处于生产、渠道和销售环节流通的产品并不多，而现阶段高能效符合标准的产品基本都作为高端产品来进行生产和销售，生产批量较小，增加批量也需要一个较长的过程;再者，符合补贴要求的高效节能新品的研发周期较长，市场调整到位需要较长时间。
在推广目录生成环节，此次节能惠民推广目录分批进行并将逐步扩大趋于稳定。
原因二：企业需要清理以前的库存
企业从合理的销售策略出发，目前阶段多通过大幅让利等方式下大力清理低能效库存，会短时间内淡化高效节能家电产品补贴带来的优惠效果。
在补贴政策没有实施前，大部分企业已有很多货物发往各自的经销商，这就导致经销商的库存和厂家的库存双重累计，而如何将其销售完毕带来现金流再投入到补贴型号当中去，则需要一个过程。
原因三：企业具体操作与政府政策的磨合需要时间
此次节能惠民推广不同于以往家电下乡、以旧换新的模式，与之前的高效节能空调推广也有所不同，对于推广的各个环节及信息管理要求提高，要求企业不仅要先垫付资金做好结算，还要把各级经销商和终端消费者信息收集上来。加之是首次参与国家政策推广，大多数入围空气能热水器企业在操作流程方面，以及如何利用政策补贴进行宣传、营销、推广等，属于摸索中践行，各个环节都还需要磨合和调整。
所以，受种种因素影响，节能惠民政策所带来的利好并不是一蹴而就的，而是需要一个自然“发酵”的过程。随着节能惠民政策渐渐“发酵”，配以大力度的宣传为政策氛围加温，将有助于政策效果的有效释放。
惠民目标，需政企合力冲关
对于各企业在推广中遇到的困难以及出现政策效应滞后的情况，政府一直保持着密切关注，在实施节能惠民政策过程中也在不断调整实施方法。
笔者从企业了解到，节能补贴的市场信息收集流程目前有所简化，之前需要收集终端消费者身份证复印件的要求已取消，只要有消费者签字即可;另外，补贴方式也有所变化，以前是每月上报一次数据，现在是十天上报一次，且批复金额的推广数量标准有所降低。这些调整，有利于增加经销商、消费者参与节能惠民推广的兴趣，有利于企业落实推广工作。
为了保障惠民工程顺利实施，工业和信息化部近日还下发了《关于开展节能产品惠民工程推广信息第三方核查的通知》，委托5家会计师事务所10月份开始对参与节能惠民工程推广的生产企业和一级经销商进行推广信息核查。目前，该项工作已在全国范围展开，针对广东省入围生产企业的“第三方核查进场会”10月24日已在美的总部大楼举行。
据美的热泵热水机销售部长张学林介绍，本次核查非常严格，尤其是盘查库存情况这块，除了核对产品数量，对型号、条形码等信息也会进行抽查，会计师事务所最后会将每家企业的盘查情况写成报告提交给工信部。他认为，为了树立空气能产业在国家相关领导层面的良好印象，业内各企业应加强重视、积极配合第三方机构的核查。
事实上，政府对空气能热水器行业实施节能补贴政策的同时，也给空气能热水器企业下了一个“紧箍咒”，这就使得本次惠民盛宴终究是强者愈强的舞台。为实现一万台的目标，以顺利享受到国家节能补贴政策的扶持，以美的、格力、中广欧特斯、纽恩泰、扬子、德能、TCL、华天成等为首的企业，近两个月明显加大了宣传及销售的攻势。
从美的空气能热水机官网及外界媒体报道获悉，美的8、9、10月表现都不俗，与各区域的房地产商实现了强强联合，近期已斩获了几个空气能热水器配套楼盘大项目，再结合全国4000多家的销售网点销售，1万台的门槛目标很快就可突破。
广东纽恩泰新能源科技发展有限公司赵密升告诉笔者，数百个重点网点布局后，纽恩泰节能补贴型号通过“双节送双礼”活动，销售量大增，年底冲关万台，在能力范围内，后续总部还会推出重重惠民销售活动。而浙江中广欧特斯电器有限公司张树前透露，受大环境影响，中广今年销售业绩与去年相比可能略有差距，但破2个亿没有问题，目前销售网点已深入县级城市，400多家主流销售网点实现1万台的推广目标，问题不大。
而在“热泵热水器推广网络目录”中，还有TCL、志高、艾欧史密斯、格力、德能、扬子、日出东方、荣事达、同益、法罗力、本科电器、长菱等品牌企业，除了老牌的空调、电热水器、太阳能热水器品牌冲关1万台较为容易外，其实部分入围企业仍需努力拼搏。随着实施办法不断优化，监控力度也在加强，可帮助企业强化内控管理，梳理相关流程，加快推进企业的节能惠民工程推广工作。
正如中国节能协会热泵产业联盟副秘书长申隽所言，空气能热水器是目前国内最节能的热水器产品，国家也给予了最高补贴政策的支持，对行业快速发展有着不可估量的支持作用。虽然国家设置门槛为1万台的基本销售量，但是这对我们企业也是一个鞭策，对我们消费者也是一个有效保护。在政府和企业的共同努力下，希望空气能产品更广泛地惠及民生。(来源：中国热泵产业联盟 姚兰)