解开德国置业及取得居留身份的谜团
从今年4月中旬开始,一些德国咨询机构陆续收到问询,闻讯集中在听说在德国买房可以取得德国永久居留的信息。据了解,有些“置业移民”项目,称得到德方当地政府扶持,凡是购买一套房产并设立一个德国公司的外籍人士可取得德国的居留许可等。频繁被问询该项目的中德商桥咨询师对此感到颇为诧异,本着严谨负责的态度对此专门进行详细了解。
在多次咨询了德国当地法律顾问、各城市外国人管理局和劳工局等德国官方相关负责人后,中德商桥就德国买房移民项目进行了深度剖析,希望能够为众多欲移民德国人士解开谜团。
一、德国移民法第9条
移民意味着拿到所谓的“绿卡”,在新移民法里对应的是永久居留(Niederlassungserlaubnis),即赋予持有者无限期的居留许可,并允许持有者进行工作。
新移民法第9条规定了拘留前提,可概括成:在依法居留(Aufenthaltserlaubnis)5年、确保生活有保障、并交纳60个月的社会保险费、拥有经济活动(工作)许可并对德国社会和语言有一定的认识。但是对于其中的有些要求,在特定情况下可以放宽标准,比如说配偶双方中符合所有的要求,但是另一方有所欠缺(比如德语不够好),也可以获准得到永久居留。
二、德国移民法第21条
另外,细读这条“投资移民”政策——移民法第21条,满足以下三点的自主经营者(企业主或自由职业者)可获准得到居留许可:1.符合上层经济利益或地区性的特别需求;2.公司业务预计会对经济带来积极影响;3.能通过自有资本或贷款保障企业所需资金。
同时该条例特别说明,一般来说投资金额达到25万欧元且创造了5个工作岗位,就同时满足了前面两个条件。只要审核部门证明自己的企业及其运营可以满足以上标准,便可以较低的投资额获得居留许可,而一家德国有限责任公司的注册最低资本金仅2万5千欧元。
第21条还规定,居留许可最长可颁发三年,如果外国自主经营者成功实现了运营计划且自己和家人的生活有足够的保障,可以偏离第9条所规定的需要持有居留许可至少5年,而获得永久居留。
与此同时,从运营的第三年开始,自主经营者每次延长居留许可都要经过商会、劳动局等相关部门对公司营业情况的审核,如果经营情况良好,通过审核后便可获得永久居留。言下之意即,公司成立只要不符合法条,或不能持续良好经营三年,都需要德国当地机构的重重审核,也就是说,有无德国房产对于一个原本就想投资德国的中国企业家来说并没有区别。
三、法律界权威人士解析
由此可见,在德国买房置业和取得居留无任何直接联系。其实德国所谓的“移民”政策基本只是对已经拥有居留许可的外国人为德国社会做出贡献的一种奖励。由于并非一次性投资就能使投资者拿到“绿卡”,所以对于德国来说也没有简单的“投资移民”。对于想要在德国从事经济活动的外国人,获得相应的居留许可后成功实现计划,再获得永久居留,可谓水到渠成。并非像很多移民中介所宣传的那样,因为要想移民德国,才去德国从事自主经营的经济活动,属于本末倒置,而买房即可移民之说实属荒谬。
四、招商政策解析
德国虽然从05年开始就通过移民法案,但因宣传不足,在很多人印象中,德国仍然是“非移民国家”,无法与美国加拿大竞争高素质人才与投资移民。时至今日,据德国内政部公布的方案称,由于德国技术人才供求不平衡,2015年后德国专业人才的青黄不接将可能影响经济的持续增长,全球对技术人才的争夺将越来越激烈,因此德国必须采取措施,在全世界范围内网罗人才与投资者,加强全球化时代的自身竞争力。
近些年来,德国政府加大招商引资和吸引人才力度,无论大中小型城市都积极从海外招商,欧债危机更加剧了德国政府吸引投资的力度,德国不少城市确实正在积极推出他们的房产项目,其中尤以中小城市最多。在招商房产政策得到当地政府支持后,由于买房不能取得任何居留,也就意味着外国房产投资者不能到德国来享用自己的房产,所以就也相应出现了同时成立一家公司,进而取得德国法人签证的政策。
中德商桥解析
前些时日德国有报道关于推行欧盟的蓝卡政策的提案,但媒体和政府官员普遍对该提案持观望态度,日后是否能真正实施目前尚不能确定,该提案活跃几周后如今在媒体中果然又销声匿迹,中德商桥也特别撰文解读过该蓝卡移民政策。以德国特有的严谨风格,连欧盟的人才政策在德国都步履艰难,且不谈动摇德国移民法的“置业移民”了。
但从另一方面来看,德国房产的投资价值近几年来也受到不少专家的认可,德国房产明显有升温的趋势。慕尼黑一市场调研机构公布数据表明,2011年德国房地产指数上升3%以上,有越来越多的德国人置业不仅仅单纯是为了满足居住需求,同时也希望房产投资能够产生一定的收益,且德国的住宅普遍冬暖夏凉,注重环保,旧房改造也十分成功,且外部环境佳,因此如果投资顺利并长期生活在德国,那么在德国置业不失为一个可参考的好方向。
综上所述,中德商桥得出一个结论:买房和投资移民德国完全是两个概念。投资移民需要根据三年持续经营状况和第21条法条作为标准,除此之外并无特例。国内人士还需理性将置业和移民区分开。