美政府或将严管EB-5项目运营 选项目须查清“底细”

　　(联合电讯/北京)--据美国移民局(USCIS)统计，截至去年11月，共有2969名中国公民申请美国投资移民EB-5签证，在所有投资移民美国的申请人中占75%。

　　美国总统奥巴马2009年9月签署的现行EB-5法案，将于2012年9月30日正式到期。对于该法案是否延期，美国芝加哥会议中心项目方代表孟定分析表示，尽管官方没有定论，但业界普遍认为该法案或将会继续延期。其依据在于，移民局已增加人手处理手头个案。但是，由于EB-5项目目前是发展前期，存在一些项目不规范行为，所以政府或将加大力度完善调控、管理EB-5项目运营。

　　选项目要查机密私募备忘录

　　孟定提醒申请人，一般来说，EB-5投资所占投资总额的份额越小，项目风险可能越低，说明该项目即便没有EB-5也能成功运行，也就是要看项目是为了EB-5而生还是想要借助EB-5的低息贷款募资。

　　移民专家同时指出，在选择申请美国投资移民的时候，选择合理的项目至关重要，尤其要注意区域中心核准函、机密私募备忘录、就业机会核算、投资架构、有限责任公司营运协议、银行监管协议、认购协议等重要文件，如果缺少其中任何一项，认购项目的行为都将缺少保障。

　　其中，机密私募备忘录尤为关键，是体现投资项目具体情况最核心的文件，是申请人对项目进行评估和判断的基本条件。文件中详细体现申请人通过认购项目组成有限责任公司，再通过有限责任公司将资金投资给项目企业，最终达到移民目的的整个过程。

　　芝加哥会议中心项目来华招募

　　芝加哥会议中心项目是去年6月份获批的一个项目，是一个审批监控特别严格的项目。首先，项目获得政府大力参与。据悉，芝加哥会议中心项目获得政府投资占到55%。第二，募集EB-5规模较大。该项目募集EB-5投资人499个。而迄今为止，已向全球募集到超过300多个，现仅有150个名额，主要向中国大陆招募。为保证投资者利益，该项目以股权形式认购，且开发商100%的股权将全部质押给EB-5投资者，用于偿还其本金。第三，完工保证书认证。项目获得当地州政府以及中国驻芝加哥总领馆，对项目工程的认证，确保动工、完工等工程细节内容，具有法律效力。