河北威县供电公司科学管理实施农网改造

　　(联合电讯/河北)--按照国家“十二五”规划，全国将实施新一轮农村电网升级改造工程，这对还处于相对薄弱的农村电网来说又是一次千载难逢的机遇。此时，总结好以往农网工程管理经验，对科学实施新一轮农网升级改造有十分重要借鉴和实用意义。

　　科学管理使工程建设逐步规范化

　　从农网一、二期工程，农网完善工程来看，农网改造工程一般都时间紧、任务重。针对农网改造工程特点，在工程建设过程中，河北威县供电公司首先把好工程勘测设计关，严格执行国家有关设计规程和技术政策，合理勘测，精心设计，认真审核，以确保在设计上达到规范化、标准化。其次是全面加强工程前期规划、项目储备和优化工作，积极与地方职能部门沟通协调，使电力规划与城镇化建设相融合，相同步，提升工程建设前期规划管理水平。第三是创造农网建设工程良好的外部环境，积极与各级政府部门协调沟通，做好工程建设宣传工作，取得政府部门支持、配合解决好工程建设中的一些赔偿问题，保证了工程建设进度。

　　此外，威县供电公司还成立了由主管领导负责的工程建设领导小组，公司领导分片包干督察指导和协调，明确责任，与施工单位签订安全、质量、进度责任书，建立了严密的安全和质量保证体系，定期组织召开生产例会，解决工程建设中的重点难点问题，确保了工程质量和工程进度。

　　加强管理力度使工程物资物尽其用

　　为了物尽其用，管理好工程物资，威县供电公司在认真执行省公司农电企业物资管理13项基本制度的同时，针对本单位制定了《农网工程物资管理办法》、《废旧物资管理办法》、《应急物资管理办法》。在实施过程中，企业坚持所需物资按照可研批复和每个工程的实地勘测、设计、预算及规定的损耗率，编制物资计划，上报市公司，再由省公司统一招标采购，物资到达后实行专人负责，统一建账。对所有工程所需物资都由主管领导、材料员、保管员统一办理出库手续，手续不全决不出库，严格按照工程预算书执行，坚决杜绝将物资挪做它用。

　　另外，在废旧物资的回收中，威县供电公司始终坚持“改造工程谁负责改造，谁就负责回收废旧物资，建设工程谁负责建设，谁就负责回收剩余物资”的原则，按照工程完工由验收小组进行验收，将废旧物资进行登记建册，对工程量进行核定，将剩余物资全部回收入库的顺序进行操作，杜绝了工程物资的浪费现象。

　　在资金管理方面，威县供电公司按照省公司关于农网工程资金管理“专款专用、专户储存、专项管理、封闭运行”的办法要求，制定了本单位《农网工程资金管理办法》，杜绝了截留、滞留和挪用农网工程建设资金，或将农网资金与生产经营资金混存使用等违规现象的发生，保证了资金使用的安全性。

　　建立健全安全责任制确保工程建设顺利进行

　　“安全第一、预防为主”，很多案例警示我们，只有大力加强完善、认真落实安全体系和管理制度，才能保证农网工程的安全顺利进行。

　　加强安全教育机制。只有员工队伍素质提高了，安全工作才能有可靠的保证。威县供电公司抓住这个最根本的因素，从正反两方面加强对职工的安全教育，进一步增强了职工的安全意识和安全生产的自觉性。狠抓安全规程和业务知识的学习培训，认真落实《国家电力公司农电安全工作管理办法》和《安全员培训实施办法》，结合安全工作中暴露出的问题，有针对性地加强全员安全知识培训，对供电所、输电工区、安全生产管理人员等涉及农网生产安全人员进行安全强化培训教育，组织施工现场培训，并进行相关考试。对供电所职工、农电工进行低压工作现场强化培训。通过培训，威县供电公司一线职工队伍素质得到提高，大大减少了安全工作中存在的作业性、管理性和习惯性违章。

　　建立健全安全责任制。进一步明确和落实各类人员安全责任，明确企业行政一把手为全局的安全第一责任者，分管领导是各自分管范围的第一责任者，各基层单位主要负责人是本单位的第一责任者，保证了安全生产责任制的层层落实;对主要工作、工程施工、事前都签订安全责任书，并抓好考核落实;把安全作为农网改造工作的主要结合点，不断完善三级安全网，让员工保班组、班组保所站、所站保全局的体制融入到安全生产中，使安全生产形成了全面抓、全面保的良好局面;将专业对口的人员安排在生产主要岗位，使安全工作细化、量化，进一步加强网改一线工作力量。

　　加强安全分析与预防机制。建立了有效运转的安全管理机制，突出工作现场安全管理，重点加强农村网改现场工作的危险点分析，采取针对性的防范措施，重视生产班组的安全管理。通过加强班组的安全教育，技术培训，使员工不折不扣地严格执行规章制度，刹住各类违章。正确引导班组在网改中做到“严、细、实”并从抓不安全苗头着手，抓异常，抓未遂，把安全工作深入到每一位职工中去，变“要我安全”为“我要安全”，不断增强“三不伤害”意识和自控能力。同时，在预防上下功夫，建立健全设备与工器具管理制度，落实设备与工器具全过程管理的责任和追溯考核办法，定期进行安全大检查，及时发现和消除缺陷，加强监控。逐步推行安全措施标准化、安全设施规范化，真正使农网改造中的安全生产处于可控、在控状态。

　　加强安全监督机制。建立健全了安全监督体系，专门设置安全总监，实行全过程监督检查。在抓网改建设中，严格考核，按照闭环管理的要求，查出问题当场发出整改通知，并加强跟踪监督，做到施工现场在哪里，安监人员就跟到哪里，从公司领导到职能部室到供电所管理人员都要深入一线，把好网改安全关，对违章现象及不安全因素按《违章处罚细则》严格处理。

　　严把验收质量关确保工程质量

　　电网改造工程的验收工作是认定工程质量的关键环节。

　　成立工程验收领导小组，科学、合理的划分各工作小组的检验任务，施工单位指定配合验收工作的向导;组织好现场核查核对，按照参加验收人员的业务状况，明确各小组检验侧重点，作好现场记录;验收组在现场核查核对结束后，收集汇总验收的基本情况和发现的问题，对每项工程作出客观、公正、实事求是的评价;召开由农网改造验收领导小组成员、农网办、安监部、生技部、施工单位、使用单位等部门参加的验收工程评审会，对施工单位申请验收的工程提出验收的认定意见;施工单位按验收组意见，在规定期限内处理工程缺陷，完善档案资料。