连云港灌云县投资环境令人堪忧

　　(记者连木)江苏省连云港市灌云县，国家级贫困县。改革开放以来，县委县政府出台了一系列的优惠政策，试图从招商引资作为突破口，吸引资金，留住人才，为灌云的经济发展，做出应有的贡献。但是由于制度、法规措施不太健全，一些地方和部门还不同程度的存在着“开门招商、关门宰客”的侵权行为，破坏了灌云县，乃至整个连云港市的招商引资发展环境，令人心痛。本文所披露的正是这些方面最典型的事例。

　　12月初，连云港下着淅淅沥沥的小雨，天气转凉。而位于灌云县东王集乡的江苏东荣生态基地有限公司的部分银杏、木槿等名贵花木却没有得到雨水的滋润,而是被灌云县政府、建设局已经野蛮的毁坏。一旁正在紧张施工的数辆推土机、挖掘机，在空旷的园林里显得极不协调。而这一切，正是配合县委、县政府东城区开发，建设一条公路的行为。 2007年，东王集乡吸引来招商引资项目——深圳市列奇达投资发展有限公司,即创立的江苏东荣生态产业基地有限公司。经营内容为高科技农林花卉苗木业、种植业等。按照合同，租期为30年。签订合同双方系东王集乡政府与深圳市列奇达投资发展有限公司(连云港列奇达房地产开发有限公司)。 2011年10月份，灌云县政府根据灌云整体规划，须穿过东荣生态基地劈开一条公路，占用东荣公司近两百亩土地。灌云县政府在没有提供合法征地手续，又没有与东荣公司协商一致的情况下，就擅自指使县建设局以王德兵为首的副局长强自毁林34000余棵，占地百余亩。(证据如下图)据东荣公司张总讲:“我们支持县委、县政府修路。但是毁坏我们的苗木、违约占用土地，总应该赔偿吧。我们的苗木都是世界名贵品种，政府的这种行为直接造成我公司重大经济损失，严重侵犯我公司合法权益……”

　　据投资商列奇达负责人说，这是典型的“开门招商，关门宰客”行为，外商权益不仅没有得到照顾，反而是遭到肆意践踏。他们这是藐视国家法律。坊间传闻灌云投资环境本来就不好，加之此事的发生，更让列奇达公司对灌云投资失去了信心。他们对灌云的投资环境感到不满意。 在灌云县政府，记者见到了负责城乡规划建设与管理的副县长吴洋。当我们说明来意，采访关于灌云东荣公司征地、苗木赔偿问题时,吴洋副县长显得不耐烦，以此事统一由县委宣传部解释回绝了记者。为什么主管副县长面对媒体不是请进来，而是推出去。着实让记者讶然。我们在副县长这儿吃了闭门羹!在县委宣传部新闻科，科长魏雨成和另外一名科员称根本不知道此事，一头雾水。当看了记者带来的投诉材料，沉默了片刻，给东王集乡政府党政办打了个电话。然后请我们去东王集乡政府问问具体情况。

　　在东王集乡政府，党政办的赵玉忠主任告诉记者，“乡政府没有过错，这事不是乡政府违约。乡政府没有单方面解除合同。现在是列奇达把我们拉进来，本来事情和我们没关系，这是县委县政府的行为，与我们无关!”

　　东荣公司卢先生说：“政府拿走我们的土地，属于违约。我们一共租赁了一万多亩土地，号称‘万亩花卉苗木现代农业科技园’。我们担忧何时政府又一次将土地无条件强征一部分，并且得不到任何赔偿”。 东荣公司张总讲，违约强征了土地，毁坏了苗木，给我们造成了巨额损失，就应该赔偿。如果现在没有钱，给我们写个证明。可是政府这个也做不到。 东荣公司展示给记者的各种表格，其中有一页是县建设局的赔偿详细表。东荣公司负责人说，明明写着数字，赔偿却得不到落实。假若我们去法院起诉强制执行，县委书记就是管着法院部分权限，例如每年划拨经费。所以我们没有信心打赢这个官司。改革开放以来，全国各地都推出了亲商、富商、安商的得力措施，提出你有困难我解决，你能赚钱我支持的口号，在打造本地的投资环境上做出了有益的探讨。而灌云县(委)政府如此“开门招商、关门宰客”侵权行为，显然破坏了全市招商引资发展环境，严重影响了在连投资者投资连云港市经济建设的信心。灌云县政府毁林侵权违约，彰显出地方公权部门坑商、害商霸权主义的做法，这是对灌云县要创造优良的投资大环境的一种干扰和破坏。

　　愿灌云县委和县政府的领导，要站在更高的角度上，立处此案，给投资商们创造安商的良好政治环境和人文环境。

　　对此后续发展，我们将继续关注报道!