创新四轮驱动机制，广饶县助推黄蓝经济区建设

　　作为两大战略双重覆盖的3个全国百强县之一，广饶县推进黄河三角洲建设办公室坚持规划完善、项目争引、园区建设、机制创新“四轮驱动”，全面对接和落实国家战略，全力推进黄蓝经济区建设，着力打造黄蓝经济区重要的县域经济增长极。

　　规划先行，谋定后动。在黄蓝经济区建设中，推进黄河三角洲建设办公室突出领会国家两大《规划》的实质，准确把握其功能定位、布局和发展重点，结合广饶实际，规划了“重点突破区、工业提升区、生态农业区”总体发展框架，全力推进县中心城区、孙子文化旅游区、县滨海新区、县经济开发区和大王稻庄城乡一体化发展示范区“五大主体板块”建设。同时，不断完善规划体系，坚持海陆统筹、以陆带海、以海促陆，在编制完成《广饶县黄蓝经济区融合发展规划》、《广饶经济开发区发展规划》的基础上，积极对接完善新能源、高效生态农业、高技术产业发展等43项专项规划，力争实现下位规划与上位规划相衔接、专项规划和总体规划相配套、开发规划与生态规划相协调，为黄蓝经济区建设提供科学指导。

　　推进黄河三角洲建设办公室始终把项目建设作为推进黄蓝经济区建设的中心环节，努力促进转调步伐。跟踪政策导向，加强充实项目储备。按照国家最新《产业结构调整指导目录》，结合广饶黄蓝经济区建设实际，进一步筛选论证广饶孙子文化旅游度假区项目、山东山泰集团投资13亿元年产100万套高效节能大功率LED路灯及600兆瓦半导体电池制片光电一体化项目等25个项目，争取列入省级项目库。筛选论证东营瑞丰农业科技有限公司投资8亿元年产6万吨食用菌及海藻生产高技术产业化项目、东营市诺尔化工有限责任公司投资23亿元年产35万吨丙烯酰胺暨阳离子单体项目等67个投资规模大、符合产业政策的项目，争取列入市级项目库。对推荐列入省、市黄蓝经济区建设项目库的项目，进行可行性分析和合规性审查，推荐列入全县重点项目调度范围。对科技含量高、投资规模大、市场前景好的项目实行动态管理，不断充实完善项目库建设。同时，坚持内引外联，充分利用国家“黄蓝”战略两大金字招牌，重点围绕高效生态农业、“四新一海”工业等方面，积极引进配套项目，拉长产业链条，壮大产业集群。

　　突出产业引领，全力推进园区建设。将列入东营市“十园”的广饶经济开发区、大王经济开发区、广饶滨海新区3个产业园区作为集中突破区和重点带动区，突出专业化、特色化、高端化和产业化，搞好园区产业定位和项目布局，全力打造黄河三角洲高效生态经济与蓝色经济融合发展的新平台。截至目前，3个园区完成固定资产投资157亿元，实现产值1209.2亿元，财政收入8.13亿元;新开工项目41个，总投资150亿元;续建项目39个，总投资182亿元;发展水平、投资强度、财政收入等主要指标均居全市十大产业园区前列。

　　加强督查考核，健全工作推进机制。建立科学评价体系，根据各乡镇(街道)的不同发展特点，建立黄蓝经济区差别化考核机制，鼓励高效、生态、低碳、特色经济发展，加快形成齐头并进、竞相发展的格局。强化工作推进机制，积极开辟项目推进“绿色通道”，严格落实推进服务、牵头主办、协调配合和督查考核责任制，积极帮助企业办理立项、环评、安评等相关手续，及时研究解决项目实施过程中遇到的困难和问题，加快项目推进。(张 杰 郑同新)