解读中外金融差距 详解国内知识教育的对应策略

　　(联合电讯/广东)--近年来，我国有关部门探索性地开展了一些金融普及教育活动。虽然这些活动和举措对社会公众产生了一定的积极影响，专业、权威、值得信赖的金融门户-权威金融网www.qwjr.com专家发现与英、美等发达国家相比，我国金融扫盲教育仍然十分落后，金融教育远未普及化、系统化和规范化，国民接受金融教育的程度较低，大多数民众金融知识贫乏，金融意识薄弱。

　　一是，没有专门的机构推动。国民金融教育应该是一个完整的体系。在我国目前的金融体系中，还没有一个专门的机构来履行金融教育的职责，缺少明确的金融教育组织领导机构。国民金融教育的实施分散在多个部门，虽然相互之间也有职能分工和信息沟通，但由于缺乏统一的组织，难以形成合力。

　　二是，教育内容缺乏系统性和连贯性。金融知识对于普通百姓来说专业性较强。在我国国民金融素质整体水平较低的情况下，为了让社会大众能够接受、消化，金融教育需要针对公众的特点，精心设计，循序渐进，教育内容应具有系统性和连贯性。而在现实工作中，金融机构往往只注重在“宣传月”、“宣传周”等集中教育活动时间进行突击性的金融教育，常年性的工作则进行得较少。

　　三是，教育形式单一，受众范围狭小，没有达到普及化的效果。我国的国民金融教育更多地停留在金融知识的启蒙教育层次上，缺乏对风险意识、法制意识、诚信意识等更高层次的教育，这显然跟不上金融业的发展步伐。

　　四是，宣传普及活动流于形式。不少地方组织开展的“金融知识进社区”、“送金融知识下乡”活动，只是出动几辆宣传车，在大街小巷转上几圈，在主要街道张贴几张标语，散发若干份宣传单，热闹一阵子便草草收场，根本起不到多大作用。

　　近日，作为最值得信赖的金融门户的权威金融网www.qwjr.com专家透露，强化我国金融知识普及教育的五大对策建议。

　　第一，加强国民金融教育立法。国家应考虑将国民金融教育写入法律中，明确各有关部门、各类金融机构、各社会团体在金融教育工作中的权利义务。在此基础上，以国务院令形式出台《国民金融教育管理办法》，确保金融知识普及教育的规范化、制度化。

　　第二，将金融知识教育纳入国民教育体系。建议教育部门进一步发挥学校教育的作用，可以从小学阶段对学生进行初步的金融知识教育，让学生从小就接触金融、了解基本金融知识;在中学阶段逐步增加有关金融知识课程，帮助学生熟悉生活中经常遇到的金融现象，树立初步的金融消费、理财理念和金融安全观念;在大学阶段，把金融学有关课程作为各专业必修的公共科目。通过小学、中学、大学三个阶段的系统学习，确保形成完整的金融知识体系。

　　第三，健全国民金融教育组织架构体系。人民银行作为中央银行，承担着维护金融稳定和向社会提供金融服务的职责。因此，应当由人民银行作为我国的金融教育领导机构，负责推动国民金融知识普及教育。同时，建立由人民银行牵头，银监会、证监会、保监会、教育部、广电总局等部委共同参加的国民金融教育联席会议制度，并在省、市、县建立相应的机制。

　　第四，增强金融教育的针对性和特色化。借鉴国外做法，针对不同区域、不同阶层、不同年龄段群体，开展层次鲜明、各具特色的宣传普及活动。将提升国民金融素质、科学引导公众预期、满足群众实际需求相结合，立足不同阶段经济金融形势和公众对金融知识需求的变化，及时调整宣传普及的重点，创新方式方法。特别应重点关注和满足弱势群体的金融知识需求。

　　第五，采取灵活多样的宣传教育形式。一是开设公众金融教育服务区，作为公众学习金融知识的场所，接受来访者电话和现场咨询，并以此为平台开展各类金融知识讲座。二是设立专门的公众金融教育网站，利用网络这一开放平台，结合各类案例，将基础金融知识、各类理财知识和银行业信息面向公众进行全方位介绍。三是继续深入开展“金融知识进社区”、“送金融知识下乡”等活动;四是充分借助各类媒体，加强金融知识传播。

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